大项目、好项目是经济稳增长的“压舱石”,但如何吸引大项目、确保大项目落地、早日取得成效,是各地高质量发展不可回避的难题。
近日,记者来到湖州长兴,一个小县城,这里在建的投资过亿元项目就上百个,到处都是熙熙攘攘的项目建设工地,其中不乏投资超200亿元的大项目。今年一季度,长兴新开工投资过亿元工业项目48个,同比增长37.14%,总投资391.6亿元,同比增长350%。
抓住大项目这个“牛鼻子”,就是抓住高质量发展的“引擎”。今年以来,长兴以“冲在前头”的使命感、“埋头苦干”的责任感、“不停歇”的紧迫感,上下同心,聚焦重大项目,在一场“以项目论英雄”的竞赛中,锻造出一批英勇的“铁兵”。
硕果累累的背后,是长兴派出的“尖刀队”,有活跃在北上广深的“情报员”,有驻守后方保障项目建设的“突击队”,还有为项目默默奉献的“后勤兵”。长兴县委主要负责人说,站在新的起点上,长兴用各级干部的辛勤汗水和责任担当换来了重大项目的落地,也换来了长兴发展的新未来。
项目招募的“信息特工”
他们穿梭于繁华的城市,谈着动辄上亿元的投资项目,却常常吃着几块钱一碗的方便面,住着几平米的出租屋。他们四下张望,四下听闻,想尽一切办法吸引大项目,他们是“情报人员”。
在长兴县经济开发区管委会,一楼大厅的一块大型展示板上,列出了去年落户、今年在建的重大项目,每个项目背后都有一位引资人的备注,名单上就有他,仅去年一年,他就吸引了5个投资过亿元的工业企业项目落户长兴,几乎相当于工业园区的半个园区。
“好项目在任何地方都是稀缺资源,只有足够耐心的‘情报员’才能发现并吸引到它们。”张吉武对项目引资很有心得,为了投资上千亿的项目,他“跟踪”了吉利。原来,他四年前就开始关注并和吉利洽谈,但对方早已表示,吉利此前的项目从未落户县级市长兴路租房,长兴的资源禀赋显然比不上大城市。尽管如此,张吉武并不气馁,他反复上门做工作,一做就是几年,终于拿下这个“金宝贝”。
抓项目,就抓家乡的未来。怀揣着这样的信念,百余名驻长兴海外项目“情报员”一直蹲守在工业园区,伺机上门,逐一“策反”企业。招商员尹龙了解到,杭州市余杭区海创园一批项目已基本孵化,急需产业化落地。于是,他一个人花了近两个月时间,在海创园招商引资的200多个项目,对企业进行了地毯式“侦察”,随后,他挨家挨户“对接”,却一次次联系不上。功夫不负有心人,最终,他敲开了浙江氢能科技的大门,说服该公司将新能源电池发动机研发及产业化项目落户长兴。
把“三个服务”落实到项目和企业,用服务“筑巢引凤”。这是“情报员”王明明招揽项目的一招妙计。有一次,他得知浙江原森泰木塑科技有限公司第一次申报国家高新技术企业失败后,王明明白天出去招商,晚上帮他们整理、修改材料,成功帮助该公司申报并完成了项目。
于是,原森泰公司董事长王同文告诉了王明明一个宝贵的信息——他们的上游企业昆山中捷机械公司面临拆迁,正在为新厂选址。不仅如此,王同文还亲自陪同王明明去了对接站,不遗余力地向招商项目业主介绍王明明之前是如何为原森泰服务的。就这样,王明明顺利签下了自己第一个市级“高端”项目。
工程建设“突击队”
他们或顶着烈日,或顶着寒风,坚守在工程现场保证进度和质量,或通宵达旦地撰写申报材料,他们有的是刚送别年迈母亲的儿子,有的是即将退休的老干部,但他们都是工程施工现场的“突击队员”。
今年年初,梅山镇党委书记于双全有一件“心痛事”——母亲正月去世,他没能到病榻边送别。
3月初,镇上正在洽谈一个重要项目。一个周六的上午,余双全见90岁的母亲病情比较稳定,便到镇上接待一批客商。可他万万没有想到,他离开没多久,母亲病情突然急转直下。等余双全赶回来的时候,母亲已经去世了。
尽管心里感到无比愧疚,但葬礼后的第二天,余双全还是出现在了工地,面对周围人的不解,余双全说:“如果因为我的服务不善而影响了工程,我不仅对不起招商代理的辛苦,对不起村民们的辛劳,也对不起母亲的平日教导。”
待民如亲,为公不图私利。余双全的责任心鼓舞了整个梅山镇。去年年初,为了让浙江能源集团工业园落户梅山,全镇干部动员起来,加班加点,仅用三个月时间就完成了1000亩土地的征平和6家企业的搬迁工作。浙江能源集团督查组相关负责人感慨道:“就因为你们梅山干部这么有责任心、干事热心,我们的项目也落户在这里!”
上下齐心协力,管控有序,无论是政府办公室还是乡镇,没有人是旁观者。长兴县发改委原主任付世松在科级岗位上工作了近20年,去年退休前一个多月,他还在为省发改委工作。为加快项目申报进程,长兴县发改局全程对接省发改委——付世松本人一个多月内就去了省里15次。当晚11点,58岁的付世松根据省直部门最新反馈,连夜修改了几十页材料。吉利汽车长兴项目总负责人童志远称赞道:“吉利在国内所有投资项目中,都取得了长足进步,长兴项目审批时间是最短的。”
长兴坚持“高标准、高质量、高效率”的原则,争取招商引资项目有效实施。在各大工地上,长兴基层干部甚至比项目业主更关注项目情况。中午时分,在太湖街道吉利项目现场,总能看到不少基层干部“狂奔”的身影。太阳已经有些热,53岁的魏惠华在工地上来回奔波,半个小时就大汗淋漓、浑身湿透。为确保吉利项目早日投产,太湖街道办事处成立了吉利项目服务队,分为三班倒,24小时不间断驻守现场督导施工。
一次次狂奔的“突击队”们,成就了项目建设的“长兴速度”。在长兴县委常委会议室,挂着一张展示“突击队”成果的“作战地图”——各乡镇(长兴县(街道))重大项目进展情况一一列出。长兴县委主要负责人自豪地告诉记者,到年底,这一面墙上将贴满100多个在建项目,“到时候,一面墙肯定不够,边上的墙上也要贴满一张‘作战地图’,还要挂上去。”
项目推进的“后勤兵”
没有感人的故事,没有史诗般的事迹,而是无数个平凡的日日夜夜,“情报员”“突击队员”们冲锋陷阵,奋战在项目招商引资和建设一线,是“以项目论英雄”的体制在支撑,是“后勤战士”们在默默支撑。
今年1月,长兴在县大剧院举办了“优秀招商代理”表彰大会,隆重表彰了一批招商代理和“最美贤妻”,并通过县电视台现场直播了表彰活动。
李晓亮、尹龙等优秀招商代理及家属上台接受鲜花和奖牌。站在领奖台时,不少招商代理流下了眼泪。“我只是这个集体的一员。”58岁的招商代理李晓亮说,他从来没想过回家乡会受到这样的礼遇。
不仅让招商人员从幕后走出来,还帮助他们解决了难题。春节走访期间,县委主要负责人到尹龙家看望,看到他家因病陷入困境,原来,尹龙的父亲已经因病去世,为了治病,家里花光了所有积蓄,变卖了值钱的东西,还欠下了十几万元的债务。考虑到尹龙每年的收入只有四五万元,妻子又没有固定收入,在县委的牵头下,长兴县政府发起了公开募捐活动,帮助尹龙解决了这个难题,让他招商无忧。
“以项目论英雄”需要温情,选拔使用人才、打造铁军需要制度设计。长兴县委组织部相关负责人介绍,他们优先把优秀的编外招商干部纳入事业编制招考序列长兴路租房,优先提拔使用体制内干部。6年来,长兴已有10名驻地招商人员通过定向招聘,被录用为机关招商人员,有的甚至走上副科级领导岗位。
强调实践导向,项目就是考场;考生既是招商主体,更是县政府、乡镇干部。在太湖图英旅游度假区,投资200多亿元的“龙之梦”项目,从签约到全面实施,开工仅用了半年时间。项目建设期间,从度假区管委会主任到普通工作人员,每个人都每天奔波于数百个工地之间,有的400多天没有好好休息过。只有每天身处一线,才能先于企业主掌握项目可能出现的问题,比如工人是否够用、原材料质量如何、工程进度如何等。 ”度假村管委会党工委书记程仁贵说,他非常关心项目投资者。每天对童金泉的健康状况进行监测,“他的健康状况直接影响到项目的进度。”得益于这样的服务,项目开工仅两年,目前已部分向公众开放。
两年来,长兴县仅“龙之梦”项目就召开协调会300余次,其中县委、县政府领导召开协调会50余次。专项服务组对项目建设、审批等提供保姆式服务。针对项目中涉及动物园的动物入境检疫,专项服务组成员20余次赴京,确保项目顺利推进。
在施工现场考验干部、在项目一线选拔人才。如今,长兴通过制度设计,已经形成了以项目选人、用人的机制。在小浦镇,原镇长叶林仅用83年时间,就带领全镇干部选拔人才,10天之内,八都岭风景区七大类34个子项目建设完成,他因此从镇长岗位提拔到志成街道党委书记的位置。在土英旅游度假区,程仁贵和一批品行优秀、担当有为的干部也因服务“龙之梦”项目的突出表现,获得提拔……去年,长兴提拔重用的干部中,约有70%来自项目推进一线;同时,针对影响项目建设的“不作为、失职”,长兴县去年对4名干部进行了降职、免职处理,对10名干部发出黄牌警告,对10人进行内部约谈。
镇村亮出名次,部门亮出进步,在这场竞争追赶中,长兴通过项目招商锻造了一支过硬队伍,去年全县规模以上工业产值、工业增加值分别实现1133亿元、219亿元,分别比上年增长13.2%、8.9%,总量继续位居湖州第一。
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