摘自2022年1月8日大连市第十七届人民代表大会第一次会议市长陈绍旺作的《政府工作报告》
2022年重点工作安排
2022年召开中国共产党第二十次全国代表大会,做好经济社会发展各项任务,实现新一届政府的良好开局。这具有长远而重大的意义。全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,全员劳动生产率增速高于经济增速,全社会研发投入强度达到3.1%,一般公共预算收入增长5%,工业增长超过指定规模。增加值增长15%,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长8%,实际利用外资增长增长15%以上,城乡居民人均可支配收入基本与经济增长保持同步。城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格上涨控制在3%左右,单位国内生产总值能源消耗、单位国内生产总值二氧化碳排放、主要污染物排放量分别削减省级计划。粮食综合生产能力确保完成省下达的任务。
(一)全力提升全市综合经济实力。坚持一个“稳”字、稳中求进,坚持“定工作”、精准“算工作”,推动经济质量稳步提升、数量合理增长,为迈向全面建成小康社会奠定坚实基础。三年“万亿GDP城市”。
完成结构调整“三大文章”。以传统优势产业高端化、智能化、绿色化改造为方向,加快“老字号”产业数字化赋能,在造船、汽车零部件、轴承、汽车等领域建设一批智能车间、智能工厂。其他领域,打造数字化转型示范工程。增强制造业核心竞争力,支持和鼓励企业技术改造,以大型机车等企业搬迁改造为契机,推动大型企业整体转型升级。
以“原创品牌”产业精细化、低碳化为方向,加快推进“减油增化学品”,打造中下游精细化工产业集群。推进长兴岛(西中岛)石化和精细化工基地建设,实现冶金深加工产业转型升级,迈向价值链、供应链中高端。大力发展清洁能源、新材料、生命安全等产业,推进新一代人工智能、增材制造、第三代半导体等未来产业和主导产业布局,打造“新品牌”产业梯队。
以数字产业化、产业数字化为方向,推动数字经济与实体经济融合发展,实施“云上、用数据赋能智能”行动,建设一批跨行业、跨领域工业互联网平台。做大做强集成电路、软件和信息技术服务等产业,着力推进数字政府建设,培育良好数字生态,为数字大连和智慧强市奠定坚实基础。
打造新的经济增长极。充分发挥金浦新区的引领示范作用,大力发展普湾经济区、逍遥湾商务区,启动城市跨海新通道工程,做强做大装备制造、集成电路、数字经济等优势产业、实现新能源汽车和氢能源产业加速布局。
推动高新区“高新”发展,加快建设具有全国影响力的北方科技创新基地。推动长兴岛石化产业补链、延伸链、做强链、固化链,建设精细化工品率高、产业结构齐全的世界一流绿色石化基地。推动太平湾合作创新区加快发展,启动大厂新工厂、三峡新能源产业园等重大产业项目以及基础设施和公共服务项目建设,实现年投资100亿元。 100亿元。
全速推进新机场审批和建设,加快锦州湾临空经济区发展,规划建设国家会展中心等高水平重大项目。启动大型石化、大型船舶搬迁改造升级,高起点谋划大连湾,打造国际标志性、活力湾区。
充分发挥内需拉动作用。深入摸底政策规划项目,谋划部署市政管网、水利工程、交通能源、产业升级、基础设施、民生工程等领域一批项目,努力最大限度地支持中央财政资金和专项债券。聚焦产业招商项目,紧紧围绕“十四五”规划重点项目和15+N重点产业链,瞄准绿色石化、高端装备制造、新一代信息技术、新一代汽车、中高端产业链等领域。 ——对高端消费品产业等主导产业开展商务招商、产业链招商、定向招商,带动珠三角、长三角、京津冀招商月活动取得新成效。省外境内招商引资实际到位资金增长15%以上。
全力以赴建设项目,推进嘉吉粮油等新规划项目1124个,总价值超过1124亿元。加快推进投资100亿美元的SK海力士、投资260亿元的恒力聚酯园等506个规划项目前期手续,尽快形成实体投资。推动大连湾海底隧道、梭鱼湾职业足球场等900多个在建项目尽快竣工。
全力加快国际消费中心城市建设,积极培育消费新业态、新模式、新场景,鼓励发展假日经济、夜间经济、平台经济、共享经济、会展经济、邮轮经济,丰富红色学习、冰雪体验、海岛文化等文化旅游消费业务,拓展农村消费市场,推动青泥洼-天津街、西安路、中华路等标志性城市商圈升级,促进世界—打造知名品牌,全年开展一系列促消费主题活动。
加快培育外贸新增长点。扩大与RCEP成员国经贸合作规模,全面深化国家服务贸易创新发展试点。加快金浦新区国家进口贸易促进创新示范区和高新区国家数字服务出口基地建设,推动跨境电子商务综合试验区和国家级外贸转型升级建设升级示范基地,支持保税区能源交易中心做大做强,支持托克辽港开展保税原油业务,尽快形成大宗商品进口新增量。推动国家冷链现货交易中心建设,打造东北亚大豆交易中心。高水平成功举办中国数码博览会、中国专业博览会等国家级展会。
(二)大力增强科技创新源动力功能。用制度创新营造科技创新生态和厚实土壤,充分激发科技创新第一动力,打造具有全国影响力的科技创新源泉和科技创新中心。
加快科技创新平台建设。搭建科技研发、科技金融、科技企业孵化等平台,形成服务全社会科技创新的基础支撑体系。我们将举全市之力加快推进莺歌石科学城建设,支持大连化学物理研究所建设第四代先进光源大科学装置,携手大连理工大学共建“双一流”班”推动清洁能源与数字化、信息化等领域深度融合发展。积极谋划建设国家重点实验室等重大科技创新平台,新增市级以上科技创新平台20个。
加强创新主体培育。开展新一代信息技术、智能制造、清洁能源、精细化工、生命健康等领域关键核心技术研究,实施50项重点科技项目。建立科技型企业梯度培育体系,实施高新技术企业、科技型中小企业倍增计划、“鹰-瞪羚-独角兽-龙头企业”高成长企业引进和高成长企业——能源创新主体培育工程,新增高新技术企业500家,新登记科技型中小企业1000家,新登记雄鹰企业170家,瞪羚企业30家,独角兽企业零突破。
促进科技成果转化。继续完善支撑和保障企业需求、成果供给、中介服务有机衔接的科技成果转化体系,强化企业创新主体作用,加快地方科技成果产业化,创新精品班产学研协同发展机制,推动中科院清洁能源和精准化发展。建设化工中试基地和碳峰碳中和科技成果转化服务平台,培育一批高成长孵化载体,技术合同成交额增长15%。
精心打造创新人才高地。组织实施高层次人才创新创业和海外创新创业人才集聚工程,开展产学研联盟吸引人才,“揭榜当家”用好人才,“移植带才”。是引进和培养人才的土壤。深化科研经费管理制度改革,扩大使用自主权。建设双创基地、标准厂房、人才公寓,搭建企业家创业平台,支持各类高层次人才项目200个以上。实施战略性新兴产业领军人才行动,打造一支具有全球视野、战略思维和创新能力的企业家队伍。
(三)继续加强重点领域关键环节改革。坚持以深化改革推动高质量发展,谋划实施一批更具战略性、引领性、针对性的改革举措,不断拓展改革广度和深度。
全面优化营商环境。出台营商环境升级三年行动计划,制定实施“一次一件事”地方标准,实现200件政务事项“全市办理”,进一步优化建设项目审批服务。深入开展“办事不找人、审批不开会”专项行动。加快城市大脑和数字赋能“三网”建设,以“一网通办”深化政务流程重构,以“一网统管”实现社会治理创新,推动数字化建设政府“一个协作网络”。巩固招标采购领域突出问题专项整治成果,建设公共资源智慧交易平台。加强知识产权保护,深化法制环境和诚信环境建设,加大失信联合惩戒力度。我们大力倡导“快做事”的文化,能做的事就大力坚决地做,难做的事就想办法做。
深化国有资产和企业改革。改革国有资本授权经营体制,充分发挥市国有资本管理运营公司市场化运作专业平台作用,增强竞争力、创新力、控制力、影响力、风险能力国有经济的阻力。推动企业战略重组和专业化整合,推动国有资本向关系国家安全的重要产业、战略性新兴产业和现代服务业集中。立足公司政策推进混合所有制改革,坚持股东结构和股权结构并重,积极引入高匹配、高认同、高协同的战略投资者。加快完善现代企业制度,精简管理层级,推动企业“瘦身健体”,完成国企改革三年行动任务。
推动民营经济高质量发展。畅通企业诉求渠道和处理机制,继续开展每月为民营企业解决“十件实事”。要坚持向企业提问,把企业需求作为政策创新的源泉,提高服务企业的针对性和有效性。进一步放开民营企业市场准入,完善中小企业公共服务体系,加快培育一批“专精特新”、制造业单项冠军企业。优化民营经济发展环境,落实减税降费政策,强化金融支持,着力解决民营企业特别是科技型轻资产企业融资问题。加大对中小企业的救助力度,推动中小微企业融资增量扩容降价,培育更多市场主体。
推动要素市场化配置。实施技术要素市场化配置改革,完善技术转移服务体系,促进技术要素有序流动和高效配置。深化土地要素市场化改革,加快建设城乡统一建设用地市场,推进工业用地市场化配置改革。巩固深化园区改革成果,激发园区发展活力。加快培育数据要素市场,推动政务数据开放共享。以全面深化资本市场改革为契机,推动企业上市,形成企业上市长效梯队结构。
(四)积极打造开放合作新高地。充分发挥主要开放平台优势,构建更高水平的制度性开放体系,打造新时代开放新前沿。
深入实施辽宁沿海经济区高质量发展规划。发挥大连引领作用,落实三年行动计划。按照“一核引领、两翼协同、多点支撑”的高质量发展总体布局要求,国家级新区、自贸试验区、自创区等重大平台功能将得到充分发挥。突出推动沿海六市协调发展。加强与各城市在开放、产业发展、科技创新、交通港口、文化旅游、公共服务等方面的协作,打造辽宁沿海经济带高质量发展的主引擎。
着力建设升级版自由贸易试验区。依托上海自贸试验区临港新片区和海南自由贸易港,完善与国际通行规则紧密对接的投资贸易体系。把制度创新作为自贸试验区建设的灵魂,围绕海关特殊监管区域、重点产业园区、海港空港综合服务能力等关键环节,开展原创性、差异化改革探索,努力形成一批可复制、可推广的创新经验。和实际案例。加快大宗商品交易中心、日韩跨境电子商务分拨中心等功能平台建设,推动综合保税区创新发展。
全面深化与日本、韩国的交流合作。以RCEP生效为契机长兴政府网连租房,进一步加强与日韩经贸合作,扩大高端装备、电子信息、新能源、新一代汽车、精细化工等领域投资和贸易规模和数字经济。以引进外资和重点项目为抓手,建设中日(大连)地方发展合作示范区,以投资贸易便利化为目标,推进国际贸易“单一窗口”互联互通试点中日韩三国合作,成功举办中日(大连)博览会。
加快亚太对流枢纽建设。坚持“三个中心”融合发展,提高国内外航运贸易金融要素集聚能力。积极推动航运中心赋能升级,畅通海陆通道。推进基础设施“硬互联”,加强大连港国际枢纽港建设,打造大连-沉阳-满洲里-欧洲、大连-沉阳-霍尔果斯-欧洲运输走廊。推动规则标准“软互联”,完善口岸功能,推进多式联运“单程体系”,为国内及日韩货物经大连港北上西出欧洲提供更快捷高效的服务。
建设智慧港口,打造航运服务集群,推进国际航运中心总部大楼项目建设,成立航运中心研究院。完善物流中心功能,建设矿石、油品、粮食、木材、冷链等专业化物流中心和智能云仓配送中心,大力发展航运物流、城乡配送、智慧物流、供应链管理和服务,确保“京粮”南运物流通道畅通。增强区域金融中心辐射能力,加快星海湾金融商务区和欧力士总部大厦建设。支持大商所场外市场“一圈两中心”建设,加快期货新品种研发,建设国际大宗商品定价中心和风险管理中心。
积极融入重大区域战略。全面参与辽宁“一带一路”综合试验区建设,扩大与“一带一路”沿线国家和地区的投资和产能合作。加快CIM集团阿尔巴尼亚欧洲石墨生产基地等海外项目建设,推进中英(大连)先进制造产业园国家检测中心碰撞实验室建设。积极对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略,深化沪港合作上海。加强与沉阳、长春、哈尔滨的交流,充分发挥大连在“一圈一带两区”区域发展格局中的影响和辐射作用。继续做好对口支持帮扶工作。
(五)大力建设东北亚海洋强市。我们要坚持向海发展、向海强,建设海洋经济发达、海洋科技领先、海洋治理高效的现代化海洋城市。
推动海洋经济高质量发展。完善海洋经济管理体制机制,优化海洋资源要素配置。加快建设现代海洋产业体系,推动海洋渔业、船舶、交通运输、滨海旅游等传统优势产业转型升级,壮大海洋高端装备制造、生物医药、新兴产业等新兴产业规模。大力发展新材料、清洁能源,做大做强海洋金融、资源交易、信息服务等现代服务业,成功举办首届中国国际海洋博览会。加快大连邮轮旅游发展实验区建设,打造“海上大连”品牌。
加快现代海洋牧场建设,积极申报国家级海洋牧场示范区。高标准谋划长海县高质量发展,努力将其建设成为我国北方独具特色的生态低碳示范岛。
大力实施科技兴海战略。支持海洋相关高校、科研院所和企业创新团队建设,争取海洋相关科研机构和创新平台落户,提升海洋基础研究和原始创新能力。支持重大海洋科技成果转化应用,促进海洋科技企业创新发展。支持校企合作建设海洋人才培养实训基地。
全面提升海洋治理水平。加强海洋生态建设,实施海洋环境综合治理,加大海洋资源保护力度,提高海洋资源利用效率。继续推进“蓝色海湾”整治行动和海岸带保护修复,深入推进渤海综合治理。加强海洋环境监测和应急能力建设,完善海洋灾害预警监测体系。实施环湾互联互通行动,打造独具特色的浪漫海湾,拓展市民亲近大海的空间,培育“海纳百川、开放包容”的海洋文化。
(六)深入推进城乡协调发展。坚持陆海统筹、城乡联动,深化城乡发展、城乡一体化,形成龙头地区引领、中心城区辐射的发展格局带动县域经济加快发展。
加快城乡发展一体化。推进国土空间详细规划试点工作,构建“一核、四城、四区、七组团”的空间发展格局。完善有利于城乡要素合理配置、基本公共服务普惠共享、基础设施融合发展的体制机制,缩小城乡差距,增强发展平衡协调。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,促进农业转移人口城镇化。加快县域优势产业转型升级,促进区域产业向园区集中,培育一批具有较强核心竞争力的产业集群。鼓励发展“飞地经济”,不断增强县域综合实力。
城市功能品质持续提升。补齐城市交通基础设施短板,建成渤海大道北段、大连北站综合交通枢纽,推进旅顺中央走廊工程,做好二期工程前期工作地铁13号线和长春路项目顺利通车。提高城市供水保障能力长兴政府网连租房,加快境外引水工程建设。加强城市设计,有序开展城市体检,推进城市一刻钟便捷生活圈试点和完善社区模式建设,加快海绵城市、韧性城市建设。
探索城市更新市场化运作路径,加强老旧管网改造,实施201有轨电车线路沿线升级改造,完成百亿规模片区项目启动。继续开展违法建筑拆除和市容环境整治行动,全面拆除主城区重点区域违法建筑。加快城市街区景观、公园、照明建设,不断改善城市面貌。
全面推进乡村振兴。实施“把粮食藏在土地里、把粮食藏在科技里”战略,实行最严格的农田保护制度,建设高标准农田6万亩,建立污染农田安全利用集中推广区1500亩,治理示范面积600亩。全面实施种业振兴行动,提高粮食和重要农产品供应保障能力。
加快农村一二三产业融合发展,大力发展都市现代农业,做强农村特色产业,培育数字乡村、品牌农业和农产品精深加工产业,规划建设具有国际水平的大连现代农业产业中心高起点、高标准影响力。发展壮大新型农村集体经济,深化农村集体产权制度改革,培育15个农民专业合作示范合作社、50个示范家庭农场、1300多名高素质农民,积极推进农村集体产权制度改革试点。农村宅基地制度。切实巩固和扩大脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,健全农村产业利益挂钩机制,让农民更多分享产业增值收益。我们将继续促进农村生活环境的改善,进行深入的垃圾管理,污水处理和厕所革命,在村庄实施400万平方米的道路硬化,并进行200次大型维修乡村道路的公里。
(7)有序地实施绿色和低碳转化和发展。遵守生态优先级和绿色发展,对预防污染和控制的深入斗争,并为高质量发展建立固体绿色障碍。
协调和促进碳峰和碳中立性工作。加快建立碳峰值和碳中立性政策系统,准备碳峰值行动计划,为关键行业领域发布实施计划,并坚决遏制“两个高级”项目的盲目启动。提前计划节能,环境保护,清洁能源和其他工业项目,以确保完成二重控制目标,以实现总碳排放和强度。探索基于市场的排放权,能源权和水权交易,并积极参与国家碳排放交易。
巩固并改善生态环境的质量。我们将努力捍卫蓝天,促进对大气环境的全面管理,基本上消除了严重污染的天气,并让人们看到更多的蓝天,白云和闪亮的星星。我们将为捍卫清洁水,牢固地实施河流首席系统和森林首席系统,促进关键河水的管理,并基本上消除城市中的黑色和臭水体。战斗以捍卫纯粹的土地,有效管理和控制土壤污染的风险,促进土壤管理和保护,并保护宾简的肥沃土壤和美丽的家园。
促进绿色的生产和生活方式。促进预制建筑物,绿色建筑和超低能建筑的大规模开发。优化能源结构和运输结构,促进公共汽车的新能源,改善氢能公共汽车停车场的布局,并建造Yinggeshi氢燃料巴士停车场。优化土地使用结构,加强土地空间规划并使用控制,并增加土地使用强度。我们将在对其来源分类和分发垃圾分类,并创建符合垃圾分类标准的社区和单位方面做得很好。我们将实施一项全面的保护策略,并进行深入的努力,以建立一个节水社会。我们大力提倡一种简单,中等,绿色和低碳的生活方式,使绿色和低碳成为生产和生活的新时尚。
建立现代环境治理体系。实施“达利安生态环境保护责任清单”,并改善环境治理领导责任制度。继续增强公司污染控制能力,改善环境风险预防和控制水平,并改善公司治理的企业责任系统。实施生态环境监督和管理系统,建立强制性的环境污染责任保险系统,并对环境非法企业进行联合惩罚。我们必须在纠正和实施中央生态和环境保护检查问题方面做出彻底的工作。
(8)坚实地促进共同的繁荣。不断加强和改善人们的生计,确保人们的生计局限,改善人们的生活质量,并给人们一种更直接,更直接,更明显的利益,幸福感和安全感。
建立一个更公平,更完整的社会保障网络。遵守就业优先,加强就业培训和就业援助,并提高就业能力和就业质量。我们将确保雇用诸如大学毕业生之类的关键群体,控制城市注册的失业率在4%以内,创造100,000个新的城市就业机会,并确保对零就业家庭进行动态清除。城市和农村的生存津贴标准分别提高了8%和12%,共同提高了其他有需要的人的援助和安全标准。我们将稳步提高社会保障福利标准,彻底执行通用保险计划,并标准化第三个养老金保险支柱。我们将改善门诊互助保证机制,加深医疗保险支付方法的改革,并促进医疗保险和商业保险的一站式结算。提高对退休军事人员的服务支持的准确性。我们必须遵守房屋所在的位置,而不是为了猜测,坚持促进租赁和购买,加速长期租赁住房市场的发展,促进经济适用房的建设并支持商业住房市场更好地满足购房者的合理住房需求。
努力为人们的生计做实用的事情。专注于改善人们的生计保证,改善城市和农村公共设施,改善公民的生活质量,已经精心组织和实施了15个关键人物的生计项目。我们已经翻新了700万平方米的旧居民区,为270,000户家庭置换了天然气,为Luda Line和Puzhuang Line建造了高压天然气管道,并继续促进具有创新思想的现有住所中的电梯安装。
有效地应对人口的衰老,并大力发展适合老年人和白银经济的行业。老年津贴付款的范围将从90岁以上注册居住的人扩大到85岁以上的人,并将建造第一批5,000批家家庭老年护理床。促进实施新的生育政策,以取得成果,改善产妇和儿童健康,并建立一个儿童友好的城市。实施市长的“蔬菜篮子”的责任系统,并确保谷物,油,肉,鸡蛋,牛奶,水果和蔬菜的供应和稳定价格。
促进社会企业的加速发展。遵守五级教育,并执行培养道德特征和培养人的基本任务。开设了15个新的办公室幼儿园,建造,翻新和扩展了13所小学和中学,以提高“减少双重减少”工作的有效性。扩大高质量的高中资源,增强职业教育的适应性,并促进城市学校的协调发展。我们将进一步促进达利安州健康的建设,加深医疗和卫生系统的改革,并改善城市和农村公共卫生服务系统。加速高质量医疗资源的扩张和平衡分配,并实施达到关键医疗专业顶峰的计划。优化公立医院的等级诊断和治疗服务以及医疗环境,并促进城市两级疾病控制中心的标准化以及建立“互联网 +医疗健康”。提高预防和应对重大公共卫生紧急情况的能力,并加快中医的发展。
增强城市文化软实力。协调公共文化设施和服务网络的布局,开始建造一个城市文化客厅,该客厅整合市场科学和技术博物馆,文化和艺术中心以及文化中心,并建立许多新的公共文化空间,例如“城市研究在群众中流行的“文化站”。促进历史和文化街区的建设,例如东圭街和连锁街,工业遗产,例如旧机车场,Lushunkou国家文化文化保护和利用示范区,Yingchengzi Han Tomb tomb somb tomb群集以及Xiaozhu Mountain以及其他古学遗产公园,以及加速建立国家历史和文化城市。
创新地实施文化项目,以使人们受益,进行200场公共福利文化表演,成功地组织了达利安艺术节,青年艺术周和其他活动,并建立一个文化品牌。大力发展体育运动,实施国家健身实施计划,为2023年亚洲杯做准备,并促进国家体育消费试点城市的建设。巩固和提高文明城市的创造水平,并努力创建一个国家文明的模型城市。
(9)稳定提高市政社会治理的效率。坚持总体国家安全概念,坚决履行保护该国“五个主要安全”,促进政治安全,社会稳定和人们安宁的政治使命。
加强和创新社会治理。遵守新时代的“枫树桥经验”的发展,促进了请愿书引起的冲突和争议的多元化解决方案,并根据法律解决群众的合理要求。促进“八年级计划”推广法律,提高质量和效率,并全面提高公民的法律素养以及社会治理的合法化水平。我们将稳固地推进现代化市政社会治理的试点计划,继续向下移动社会治理的重点并下沉资源,并有效地提高社区治理能力和服务水平。我们将提高“在街道和村庄中吹口哨,向部门报告,并在收到投诉后处理投诉的工作机制”,促进建造“公里服务圈”以方便服务,并提高城市的温度具有治理准确性。
提高公共安全效力。加速建造基于三维信息的社会保障预防和控制系统,促进对帮派和邪恶的镇压,并继续对电信网络欺诈的新犯罪进行纠正。建立一个可靠的生产安全责任网络和保护网络,并彻底实施“三个管理和三个必须”和“四个机制”。加强在危险化学品,城市天然气,防火,运输和建设等主要行业中的安全监督,并坚定地遏制发生重大安全事故的发生。改善城市级别的两级自然灾害预防和救援和紧急救援管理工作机制,促进市政紧急救援指挥中心的建设,并增强预防灾难和救济以及紧急救援的专业能力。加强紧急储备并派遣战略资源,例如水,电力,石油,天然气和运输,以确保生命线项目的安全。严格的食物和药物监督,以确保在人民的舌头上安全。
预防和解决关键领域的风险。加强经济安全风险预警,预防和控制系统和能力建设,维持重要行业的安全性,基础设施,战略资源,主要科学技术以及其他关键领域,并增强工业链的韧性和竞争力。我们将坚决遏制地方政府的新隐藏债务,稳步促进城市商业银行和农村信贷机构的改革和危险,加强对资本的有效监督,并支持和指导和指导资本的健康发展。我们将对重大决策进行深入的社会稳定风险评估,加强关键领域的冲突和争议的调查和解决,并坚定地保持预防系统性风险的底线。
我们不会放松预防和控制流行病的努力。改善港口城市流行病的实施计划,优化第一站定点冷存储管理和控制模型,建立市政进口冷链食品监测和管理中心,并有效地提高港口城市的治理能力高风险特征。我们将收紧四方的责任,并建立更有效,专业和准确的归一化命令系统和应急响应机制。标准化发烧诊所的建设,改善疾病控制,流行病控制和核酸测试能力,大力促进疫苗接种工作,并始终拧紧流行性预防和控制。
继续在种族和宗教事务,外交事务,海外中国事务,台湾,民用防空,档案,气象学,仲裁,残疾事务,民兵储备以及边境和沿海国防方面继续做得很好。
(10)努力建立一个以服务为导向的政府,使人们满意。以政治建设为指导,我们应该加强政府自己的建设,并不断促进政府治理体系和治理能力的现代化。
坚持明确的立场和谈论政治。始终将党的政治建设放在首位,深刻理解“两个机构”的决定性意义,增强“四个意识”,增强“四个自我责备”,实现“两个保障”,并拥有“伟大的” “考虑到国家”,继续建立党的伟大精神,始终与党中央委员会保持高度一致性,与习近平同志作为政治立场,政治方向,政治原则和政治道路的核心,有意识地养成彻底了解党中央委员会精神的前提的习惯,并擅长于政治观察和处理问题。
根据法律遵守行政管理并受到监督。深层实施习近平的法治思想,并将政府的工作完全融入法治。继续促进建设一个国家模型城市,以遵守法治,以制定规则,划定边界,促进治理,培养并选择许多个人示范项目和全面的示范领域。有意识地接受法律监督,市政人民代表大会的工作监督以及市政人民的政治咨询会议的民主监督,提高了处理建议的质量和效率,国民人民代表的建议和建议,并谦卑地倾听并采用民主党的意见和建议,工业和商业联合会以及没有政党隶属关系的人们。积极接受群众和舆论的监督,认真地采用公民的意见和建议,并确保一切都得到回应并解决了一切。
坚持努力工作并勇敢地承担责任。加强工作方式的构建,以基于列表的基于列表的,基于项目的和工程的方式实施各种任务,以钉子的精神。增强做事的能力,永远不要避难,从不逃避责任,根据自己的工作来判断英雄,通过解决实际问题,通过高质量发展项目来判断绩效和高级创新结果来判断能力。对政治绩效,尊重历史,文化和生态的正确看法,并专注于“省级领导,国家领导力和全球创新”的标准,以促进高质量发展,实现高效治理并创造高级 - 品质生活。
遵守正直和自律,并保持底线。我们将坚持执行中央委员会及其执行规则精神的八点法规,并继续维护纪律并抗击腐败。我们将坚持没有限制的领域,全面覆盖和零容忍,我们将促进敢于不腐败,不会腐败,也不想腐败的敢于宣传。我们将坚决惩罚腐败和侵犯关键领域的群众利益,重点关注工程建设,资源发展和财务信贷等关键领域,并在此过程中和之后加强和标准化监督。我们必须坚持培养自己,并通过节俭发展企业,努力确保发展的急需需求和人民的生计,并将政府的“紧迫日子”换成人民的“美好生活”。
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