正当一些新官媒2000后“坐镇”官方账号、频频开“猫狗”玩笑时，其他新官媒账号也在悄然关闭。近日，江苏、云南、四川等地集中关闭政府新媒体账号的消息引发广泛关注。南都记者注意到，不少政务新媒体账号宣布停止更新、关闭，发布渠道切换至上级单位或政府网站。
国家网信办发布的《数字中国发展报告（2022）》显示，政务新媒体账号已增至11万个。一方面，千篇一律或长期不更新的“僵尸睡眠账号”长期被诟病。另一方面，多位账户运营管理人员向南都记者坦言，面对运营压力和考核要求，人手不足已成为基层长期存在的问题。问题。
“据我了解，近期不少地方都在关闭政务新媒体账号，这不仅是响应和落实中央网信办的相关政策，也是为了促进政务新媒体健康发展。 “总的来说，这样的关闭是一件好事，至少他们承认了目前存在的问题，并通过整改和关闭来解决。”一位专家5月9日对南都记者评价道。
账户关闭浪潮
5月8日，广东省道路运输事务中心在其微信公众号上发布公告，该账号将于6月1日起停止更新并关闭，相关内容将整合至“广东交通”微信公众号中。据悉，该中心是省交通运输厅管理的副厅级事业单位。在此发布之前，最后一次推送已经是半年前的事了。
这并不是第一个宣布关闭的政府新媒体账户。南都记者发现，4月份以来，江苏、云南、四川、陕西等地多个区（县）、街道（镇）级政府单位相继宣布注销新媒体账号，如西安市未央区文化传媒等。陕西省安市旅游体育局、四川省广元市青川县乐安镇人民政府、云南省昆明市五华区退役军人事务局、临渭市司法局陕西省渭南市区委先后表示，停止更新单位微博、微信公众号。
更多省市计划关闭新的政府媒体账户。 4月28日，河北省沧州市网信办发布消息称，沧县已成立专项行动领导小组，编制印发《沧县政府新媒体账号排查清理工作》。 《专项行动方案》推动全县30余家新型政务媒体开业、关闭和备案管理。
此外，4月30日，吉林省人民政府通报了今年一季度相关检查情况。省政务服务和数字化建设管理局检查全省309家政府网站和2519家政务新媒体，将清理一批具有类似功能的政府网站和新政务媒体。 、用户关注度低、利用率低的账号以及无法维护的账号必须及时优化、整合或关闭。
张家港多个政府部门宣布关闭新媒体账号。
在这波倒闭潮中，尤其令人担忧的是江苏省张家港市多家政府部门和学校集中注销新媒体账号。当地农业农村局、水务局、住房城乡建设局等单位发布消息称，后续工作信息将在张家港市人民政府网站、“张家港发布”微信公众号、 “今日张家港”App等平台；张家港市第七中学、岗区小学、德基小学等中小学也表示，可通过张家港市教育信息公共服务平台网站、“张家港教育”微信跟进教育信息公众号和视频号。
上述单位发布的公告中，政务新媒体账号被暂停、注销的原因大多与促进政务新媒体健康有序发展、避免重复运营造成资源浪费、优化资源配置等有关。提供更好的服务，集约化管理一体化。发布渠道等
部分单位注销账号后，仍保留其他账号的发布功能。例如，4月29日，江苏省南京市江宁区城管局表示，即日起，该局微博将停止更新并开始注销。相关信息和服务事项可继续在“江宁城管”微信公众号查询。
此外，一些单位还把自己账户的轻应用转移到其他政务移动客户端上。目前，张家港市住房和城乡建设局微信公众号已找不到。该局工作人员告诉南都记者，原来的官方微信公众号包括“二手房交易预约”、“智慧物业”、“审图店助理”、“燃气隐患报告”等服务应用已迁移至“今日张家港”应用程序。
《僵尸睡眠数》
移动互联网浪潮下，新媒体深入日常生活，政务新媒体也经历了野蛮生长的阶段。国务院办公厅曾发文，将政务微博、微信与“新闻发言人制度”、“政府网站”并列，作为发布政府信息、与公众互动的新渠道。从政务微博、微信、移动客户端，“两微一终端”形态逐渐发展成为标准配置。
中国互联网络信息中心发布的第53次《中国互联网络发展状况统计报告》截图。
2023年5月，国家网信办发布的《数字中国发展报告（2022）》显示，政务新媒体账号已增长至11万个。其中，有一批领导力强的优质头部账号，也有一些缺乏运维监管的“僵尸休眠账号”。政务新媒体的发展日益暴露出问题。
中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师马良研究政务新媒体的初期传播和发展。 2017年，国务院办公厅印发《政府网站发展指导意见》。城镇、街道原则上不开放政府门户网站。上级政府门户网站开展政务公开、提供政务服务。 “很多基层单位纷纷通过政府新媒体来表达自己的声音，有的单位甚至为了发布一个事件而开设一个账号。”
马良告诉南都记者，“目前政务新媒体账号存在的问题太多，有的账号互相‘搬运’，千篇一律，缺乏特色。很多账号存在明显的‘僵尸’现象，不仅不能并没有真正发挥作用，但他们带来了出色的成绩。”负面影响。”
南都记者发现，本次被关闭的部分区（县）、街道（镇）单位新媒体账号虽然保持了稳定的更新频率，但整体阅读量并不理想长兴房产管理网，大部分消息已被关闭。没有被读过。千。就连此次发布的停牌、取消公告，也成为近期阅读量最高的文章。还有一些消息的读数仅为个位数。点击后会看到，是与同级单位无关的政务信息，是上级单位转载的。
“古轩发布”与微博网友疑似发生纠纷。
此前，也有新的官媒账号卷入舆论风波。
2017年2月，国家有关部门在新闻发布会上对云南丽江古城风景区等3个5A级旅游景区发出严重警告。当天下午，丽江古城区委宣传部认证官方微博“古宣法”疑似因相关消息与微博网友发生争执，称“你们最好别来！有你就没有更多，没有你就更少！”最终，两名涉事干部被停职检查。
同年12月，湖南省永州市文明办工作人员擅自使用市文明办官方微博“文明永州”“称呼”某嘻哈明星。甚至还有政府官方微信私信推销假鞋。 2018年5月，多名微博网友反映收到认证为“广西贺州市黄田镇人民政府官方微博”的消息。原来，该账号因疏忽管理而被封禁。这名小偷被发现时已向数千名卖鞋的网友发送私信。
政府官方微信账号被黑，私信被盗卖鞋。
混乱局面亟待解决。早在2018年12月，国务院办公厅就印发了《关于促进政务新媒体健康有序发展的意见》，指出部分政务新媒体功能定位不明确、信息发布不严、建设和管理不到位。手术。规范不到位、监督管理不到位等突出问题，“僵尸”、“睡觉”、“生僻字”、“不互动、不服务”等现象时有发生，给政府形象带来负面影响和可信度。
本轮整治中长兴房产管理网，浙江省、江苏省等地率先清理，引发政府新媒体账号关闭热潮。其中，2019年，浙江省长兴县已有220多个镇级、村级政务微信公众号停止运营，占全县微信公众号的80%。
基层问题
在基层运营和维护新媒体账号并不容易。根据上述意见，国务院办公厅是全国政务新媒体工作的主管单位，地方各级人民政府办公厅（室）是全国政务新媒体工作的主管单位。他们各自的地区。主管单位负责推进、指导、协调、监督政务新媒体工作。媒体工作。
南方省份某市政府机关负责管理政务新媒体工作的工作人员告诉南都记者：“在具体实施过程中，有的城市委托政治局、统计局等部门做工作，但负责部门仍然是办公室。”一些政府单位自行运作。对于新媒体账号，部分单位还购买第三方代理运营服务。 “此类账户必须有专项资金或相关资源配置，但审核控制责任仍由单位承担。”
5月9日，南都记者在中国政府采购网站上以“政府新媒体”为关键词搜索近一年来100余条中标公告，购买第三方代理运营政府新媒体账号。一年的费用从几十万元到几百万元不等。
此次关闭新媒体账号的张家港市某局办公室工作人员告诉南都记者，该办公室平时运营该局的政务新媒体账号。除了收集其他业务部门的稿件外，还负责推送内容的撰写和修改。另一家关闭新媒体账号的局综合业务科工作人员告诉南都记者，除了运营该局的账号外，他们还要承担多种工作。 “我们做微信公众号的时候也需要接受监督，而且我们有质量要求，包括抓错别字需要很大的精力。”
2019年4月，国务院办公厅秘书处印发《关于政府网站和政务新媒体检查指标及监管年度考核指标的通知》，首次将政务新媒体纳入量化考核，相关主管部门也将面临年度检查。 “安全、泄密等严重问题”、“内容未更新”、“互动响应差”是政务新媒体的单一否决指标。一经发现，作品将被判定为不合格。
上述南方省份市政府办公室的一位工作人员告诉南都记者：“政务新媒体是政务公开的一部分。省、市政府也有政务公开的考核。政务公开考核是年度考核结果由绩效部门汇总，绩效部门会结合其他方面向组织部门汇总，对于基层反映的人力问题，该工作人员表示，“我们其实没有。”没有足够的人力。政务新媒体只是我们工作的一部分。一个人可以做很多事。这很正常。”南都记者发现，即便是政务新媒体年度评价，部分城市也会选择购买第三方服务。
北京航空航天大学公共管理学院副教授贾哲民于2019年12月至2020年2月对16家运营状况良好的优质政务新媒体进行了深入调研，其监管单位和运营主体包括国家部委以及各级政府。 、具体业务负责的相关部门、下属机构等，覆盖东中西部地区。贾哲民在发表的论文中发现，人力和资金不足，以及激励制度不合理，制约着政务新媒体的发展。 “总账资金相对充裕，普遍设立新媒体工作室，整合政府人员、就业人员、外包机构同步协调开展工作。但对于很多账户来说，仍然受到人力和资金不足的制约。 ”
它会去哪里？
上述相关检查考核指标出炉后，2019年也被称为政府新媒体管理元年。政务新媒体已从高速扩张期进入提质求精的下半场。
2023年12月，中央网络安全和信息化委员会再次出手，出台《关于防控“指尖上的形式主义”的若干意见》。 “指尖上的形式主义”是数字化背景下形式主义的变种革新。 ，也是增加基层负担的重要表现，需要规范政务移动互联网应用（以下简称政务应用）、政务公众账号、工作群的管理。建设管理方面，对使用频率低、实用性低的政务应用应及时关闭、取消并提前公告，并依法依规处置相关数据，防止数据泄露和丢失。
“很多基层单位需要在多个平台开户，由于监管限制或缺乏专业操作人员，运作效率低下甚至无效。各种考核参差不齐，基层单位不堪重负，存在补号等形式主义问题。”并在政务新媒体上点赞。”马良告诉南都记者，“据我了解，近期不少地方关闭政务新媒体账号，一方面是响应和落实中央的相关政策。另一方面，他们也以此来推动新政府媒体的健康发展，这种关闭至少承认了当前的问题，并通过整顿和关闭来解决。”
上述张家港市某局综合业务科工作人员表示，关闭部分新媒体账号、整合政务信息发布渠道，可以减轻基层工作负担。 “未来主要是方便公众了解信息，而不是维护微信公众号。基层群众鼓掌。”
从“两微一终端”到如今年轻人聚集的短视频平台，在媒体融合发展的趋势下，政务新媒体面临着新的挑战。马良认为，“未来政务新媒体的发展要精心组织、以需求为导向。它应该能够聚焦人们和企业关心的热点，从受众的立场和需求出发，而不是千篇一律地转发。各口岸渠道和平台应有明确的分工。 ，形成更加注重原创内容、更加贴近地方实际、体现地方特色的政务新媒体矩阵。”
江苏省某市网信部门一名工作人员告诉南都记者，在推动政务新媒体账号优化整合之前，他们专程到当地媒体的综合媒体平台学习经验。
南都记者，上述综合业务科工作人员表示，政府信息发布渠道转移到市政府官网后，“我们还是要做宣传发布，数量也比较多”。发布的内容可能会更少。公众关心的重大政策和项目解读也将发布。如果您正在举办活动或会议，您可能无法发布它们。”另一家已关闭新媒体账号的局办公室工作人员告诉南都记者：“我们要立足本行业、民生热点，提高宣传质量，向社会发布。我想看有关民生工程实施的新闻。”
中国互联网络信息中心发布的第53次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年12月，我国在线政务服务用户规模已达9.73亿，占互联网总量的89.1%用户。 “互联网+政务服务”写入政府工作报告后，政务新媒体作为移动互联网时代联系群众、服务群众的重要渠道，也从创新政务公开拓展到优化公共服务，逐步成为政府部门开展政务服务的重要工具。定位是加快政府职能转变、建设“服务型政府”的手段。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟告诉南都记者，“在科技发展的今天，政务新媒体账号不仅仅是阅读账号，更应该体现出政府的属性。”政务公开，成为群众办事的平台。”
出品：南都即时
报道：南都记者 张林飞
