廊坊掌上通
这里最廊坊 文字|木木
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导读 这一天我们等了多久？这个答案相信每个廊坊人都不尽相同，廊坊、北京虽然相隔不远，但是其中差距每个人心里都明白，现在，这一切终于要有改变了！
“廊坊将调往北京”！相信每个生活在廊坊的80后，小时候都听过这个消息。小时候，我们曾经梦想有一天成为北京人。毕竟北京的福利比廊坊好太多了。光是高考的低分就让我们激动不已！
然而，我们已经30多岁了，就听到了这个传闻，而且这个消息还没有成为现实。不过，如今这个消息终于变得不再空洞。廊坊有6个区域将与北京统一规划！住房、交通、定居、教育都会发生巨大的变化！
据河北日报报道，近日，省政府办公厅印发《关于加强京冀边境地区规划建设管理的实施方案》。规划要求，我省京冀边境地区要全面落实《京津冀协同发展规划》，坚决打破“一亩四分之三地”的思维定势，加强统一规划、统一管理政策、统一管控、推进与北京副中心合作，北京新机场临空经济区将共同发展，严格控制开发强度，探索人口密集地区优化发展模式北京房地产网签，建立跨区域新格局。目标一致、措施统一、互惠互利的规划建设管控机制。
亮点
01
廊坊6号将享受“福利”
廊坊市三河市、大厂回族自治县、香河县、廊坊市广阳区、固安县、永清县、涿州市与北京市通州区、大兴区相连（简称交界区），将纳入统一规划。
对北京城市副中心、廊坊六地近5000平方公里土地实行规划建设管理，建立健全法制化、制度化、规范化的协调机制，明确总量，严格控制增量、盘活存量、优化结构，完善严格控制各类开发区、城区新区新增、扩建的具体措施，严格防止房地产过度开发，研究确定人口规模和城市发展规模加强县（市、区）边界生态建设和保护，优化产业分工和布局，完善公共服务支撑体系，促进边境地区一体化发展和社会和谐稳定。
亮点
02
北京公共服务均等化
事实上，廊坊人最羡慕北京的地方公共服务，绝对是“重中之重”。规划指出北京房地产网签，将率先与北京推动公共服务均等化。加强城市基础设施建设。充分考虑边境地区协调发展要求，加强城镇和中心村公共服务设施建设。
众所周知，公共服务按照内容和形式可以分为基本公共服务、经济公共服务、公共安全服务、社会公共服务。 《规划》除了指出要加强基本公共服务建设外，还对提高公共服务保障水平的问题作出了解答。
这方面是廊坊群众最关心的，涉及教育、医疗等行业。具体计划如下。
根据城镇化规划和城镇常住人口规模，教育部门牵头制定边境地区中小学、幼儿园布局专项规划并严格执行。
推动边境地区医疗机构优先纳入省际异地就医直接结算平台，提高边境地区医疗保险管理服务水平。
推动社区就业、社会保障服务、养老福利等便利化，加强边境地区养老机构建设，协调北京市养老政策延伸。
通过组建跨区域医疗团、专科救助、医院托管、建立会诊转诊机制等方式，促进边境地区医疗资源长期稳定合作。
支持廊坊、保定市在不突破现有编制的情况下盘活现有总量，加大动态调整力度，以燕郊等重点区域为重点。
亮点
03
公共交通连接
廊坊至北京的交通发展迅速。无论是新机场还是S6，都在实实在在地改变着廊坊人的生活。规划中，交通互联被视为重要组成部分，让廊坊实现与北京的无缝衔接。
规划指出，推动枢纽区和北京客运专线改造为公共交通，合理布局停车设施。
推动北京城轨服务延伸至河北省，有序推进城际轨道交通建设。
推动枢纽地区综合客运、货运枢纽建设，重点推进固安综合客运枢纽等项目建设。
积极发展绿色交通。边境地区和北京市提前报废老旧运营车辆和黄标车辆，鼓励使用新能源公交车。 2017年至2019年新能源客车占新增客车和更新换代客车的比例应分别达到60%。 、 70% 和 80%。
亮点
04
关于城镇化
廊坊纳入北京统一规划，当然与“城镇化”问题密不可分。规划首先强调，严格控制城市开发强度，划定边境地区河湖保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史记录等。文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，严格控制城镇建设区、工业区、农村居民点等开发边界，防止城镇“摊饼式”扩张，严禁首都周边被围城的发展。
二是完善边境地区县（市、区）控制性详细规划，严格限制高强度、高密度开发建设和超高层建筑项目。
最后，促进土地集约节约利用。加强边境地区土地利用总体规划、年度计划和城乡规划管控，完善土地空间用途管制制度，严格控制新增建设用地。
亮点
05
关于房地产的一些事
说起廊坊的房价，可能是很多廊坊人心中的“痛”。距离北京太近，导致廊坊房价开启“毒品”模式，越来越多的人买不起房！然而，住房对于一些人来说是迫切的需求，而廊坊的高房价也迫使很多人离开了这座“又爱又恨”的城市。
规划对房地产是沉重打击，根据城乡规划确定的人口和土地规模严格控制房地产开发总量。坚决放弃以房地产开发为主的发展模式，严禁边境地区大规模房地产开发，严格控制城镇、铁路、公路干线和主要城市高档住宅开发和高层住宅建设。街道、滨水区和城市边界区。
加强房地产项目规划审批，合理确定住房用地供应数量、布局和时机，增加住房供需矛盾紧张地区中小套型商品住房供应。
根据控制性详细规划，加强建筑高度、容积率、建筑间距的管理。边境地区（市、区）和重点城镇住宅用地容积率原则上不超过2.0。旧城改造要根据拆迁量严格控制。
同时，方案强调与北京建立边境地区房地产市场监管联席会议制度，加强对边境地区房地产开发全过程的联合监管。
严厉打击并及时揭露边境地区房地产企业囤地炒地、恶意炒作、拒售房产等违法行为。
加强商品住房预售计划管理，实行房价登记制度，严格执行新建商品住房预售制度，全面推行新建商品住房（现房）网上签约制度和交易资金监管制度）交易。
完善房地产信息公开机制，及时向社会公开房地产开发项目、可供出售房源等。
加强房地产金融风险防控，严禁企业和中介机构从事首付贷款、过桥贷款、设立资金池等场外金融业务。
亮点
06
人口与生态
对于廊坊人来说，户籍或许是最头疼的事情。户口在中国非常重要。这怎么能和北京接轨呢？
规划明确，以北京城市副中心和北京新机场经济区建设为重点，按照党中央、国务院关于推进新型城镇化建设的决策部署，推动边境地区新型城镇化建设，积极稳妥推进户籍制度。改革，合理确定户籍迁移落户条件，完善居住证制度，引导在边境地区城镇有稳定就业生活的常住人口有序入籍。合理控制城镇规模，完善市政基础设施和公共服务设施，促进城乡一体化发展。
根据承接北京非首都功能疏解需要，确定边境地区人口规模控制上限，在三河市燕郊镇等重点区域设置常住人口规模控制指标。
严格边境地区户籍管理，以居住合法稳定、职业合法稳定、养老保险连续缴费年限为前提，合理确定户籍迁移落户条件，严格控制人口机械增长。
严格落实地方管控措施，强化流动人口管控措施，有效抑制流动人口大聚集，促进人口有序流动。
生态环境对人们的影响不容忽视。这个规划在生态方面提前做好了防范。规划指出：
1.建设环首都生态保护绿带，加强区域通风廊道和绿楔建设，合理设置城市群间生态过渡带，防止首都周边城镇持续发展。
2.实施水环境综合治理工程，禁止新建工程占用水域。
3.加快京冀生态廊道建设，规划建设一批生态公园、森林公园、城市公园。
4.严格划定永久基本农田。
5.拓展城乡绿色生态空间。
6.完善跨区域生态环境保护联防联控机制。统一京津冀地区污染物排放、机动车尾气排放、原材料污染物含量限值标准，积极推动建立区域污染防治工作机制。
小编相信未来几年廊坊会越来越好，小编也期待廊坊真正腾飞的那一天！
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河北省人民政府办公厅印发关于加强京冀边境地区规划建设管理实施方案的通知。
知道
廊坊市、保定市人民政府，省政府有关部门：
《关于加强京冀边境地区规划建设管理的实施方案》已经省政府同意，现印发给你们。请认真组织实施。
河北省人民政府办公厅
2017 年 3 月 14 日
关于加强京冀边境地区规划
施工管理实施方案
我省三河市、大厂回族自治县、香河县、廊坊市广阳区、固安县、永清县、涿州市与北京市通州区、大兴区等地区相连（简称交界区），正在规划建设的北京市副中心和北京新机场临空经济区，对于有序承接北京非首都功能疏导、促进京津冀协同发展发挥着重要作用。为贯彻落实《关于印发加强京冀边境地区规划建设管理指导意见的通知》（发改区发改〔2016〕2521号）（以下简称《通知》 ），为了加强边境地区城市布局、生态空间、基本公共服务、社会管理等方面的衔接、协调和有效调控，制定本实施方案。
一、总体要求
全面实施《京津冀协同发展规划》，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以习近平总书记系列重要讲话为指导，坚决打破“一亩三分地”四分之三土地”思想定型，强化统一规划、统一政策、统一管控，推动与北京城市副中心、北京新机场临空经济区协调发展，严格控制开发强度，探索优化发展在人口密集地区建立模式，建立共同目标、综合措施、互利共赢的跨区域规划建设管控新机制。
2、加强规划管理
（一）坚持统筹规划、统筹推进。统筹规划北京城市副中心至三河市、大厂回族自治县、香河县之间约2000平方公里区域；北京市大兴区与廊坊市广阳区、固安县、永清县、涿州市之间面积约3000平方公里。规划建设管理工作，建立健全法制化、制度化、规范化的协调机制，框架总量、严控增量、盘活存量、优化结构，完善和严格控制各类开发区、新城区的增建和扩建严防房地产开发过度。具体措施包括研究确定各县（市、区）人口规模和城市发展边界，加强生态建设和保护，优化产业分工和布局，完善公共服务。支撑体系建设，促进边境地区一体化发展和社会和谐稳定。
（二）创新规划管理体系。省政府将统筹指导编制交汇区总体规划和土地、城乡、环境保护等规划，与北京城市副中心和北京新机场经济区规划有效衔接区。加快与北京市政府及有关部门的沟通协商，尽快建立边境地区上述规划的联合审查机制。边境地区各县（市、区）的各项规划经联合审查后，按照原管理级别批准、发布和实施。
（三）加强城市规划指导。严格控制城市开发强度，划定河湖保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、边境地区永久基本农田和生态保护红线，严格控制城市建设区、明确工业区、农村居民点等开发边界，防止城镇“摊饼式”扩张，严禁向首都周边城市开发。完善边境地区县（市、区）控制性详细规划，严格限制高强度、高密度开发建设和超高建筑项目。按照现代城市发展理念，组织开展交汇区城市设计，从二维、立体角度协调建筑、街道、开放空间的布局，体现地域特色、民族特色和风貌保护和延续自然景观格局，加强历史文化遗产保护和弘扬建筑、街道立面、天际线、色彩和环境的和谐美。
（四）加强规划实施监督。完善城乡规划督查制度，对边境地区规划实施情况开展遥感动态监测。边境地区县（市、区）政府应当及时向社会公开控制性详细规划的制定、实施情况和违法建设查处情况，广泛接受社会各界和舆论监督，加强规划具有强制性和约束力。
（五）深入推进新型城镇化。以北京副中心和北京新机场临空经济区建设为重点，按照党中央、国务院关于推进新型城镇化建设的决策部署，推进边境新型城镇化建设积极稳妥推进户籍制度改革，合理确定户籍流转落户。完善居住证制度，引导边境地区城镇稳定就业、生活的常住人口有序入籍。合理控制城镇规模，完善市政基础设施和公共服务设施，促进城乡一体化发展。
三、大力保护生态环境
（一）建设环首都生态保护绿带。增加边境地区森林面积，拓展生态空间，依托山地、水系、水库、湿地、农田、交通要道，建设环首都生态保护绿带，积极推进北京生态一体化还有河北。加强区域通风廊道和绿楔建设，合理设置城市群间生态过渡带，防控首都周边城镇持续发展。按照生态规律，以自然恢复为重点，扩大生态用地规模，充分利用荒山、荒地、污染地等适宜造林的土地造林，保护和恢复连片湿地，戴上“绿色”帽子。首都的项链”。
（二）实施水环境综合治理工程。加强江河、湖泊、水库、地下水等水生态环境管理和保护，禁止新建项目占用水域。加快永定河、潮白河、拒马河等河流综合治理，改善流域生态环境，确保水质稳定达标。
（三）加快京冀生态廊道建设。立足重点森林湿地群、区域绿化隔离区、生态过渡区和区域大面积绿化板块，在适宜地区规划建设一批生态公园、森林公园、城市公园，加强景区管理和保护，优化首都周边区域。绿地布局，提高生态保护区连通性。
（四）严格划定永久基本农田。严格落实土地利用总体规划确定的基本农田保护目标。基本农田一经确定，就实行特殊保护，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。全面落实耕地保护目标责任制。各省、市、县分别签订省、市、县三级《耕地保护目标责任书》，明确耕地数量和基本农田保护目标，落实保护责任。加强基本农田建设性保护，大力推进高标准农田建设，提高基本农田质量。
（五）拓展城乡绿色生态空间。制定出台生态环境保护措施，切实改变城市建设中过度追求高强度开发、高密度建设、大规模硬化的做法，优化边境地区生产、生活、生态空间。推进自然渗透、自然堆积、自然净化的海绵城市建设，有效防治城市内涝，保障城市生态安全，积极推进涿州生态示范基地海绵城市建设。加大城市公园和绿化道路建设，推进桥梁、围墙、廊道、公交站台、屋顶等立体绿化，切实提高人均公园绿地面积和建成区绿地率县域和重点镇。
（六）完善跨区域生态环境保护联防联控机制。加快与京津有关部门对接，统一京津冀地区污染物排放、机动车尾气排放、原材料污染物含量限值标准，积极推动建立区域污染防治工作机制严格落实“京津冀”“环境执法联动工作机制”，严厉打击各类破坏环境的违法行为。探索建立多元化生态补偿机制，促进生态资源可持续利用、保护生态环境。依法加强生态环境监测，建立边境地区环境生态变化定期会商和信息报告制度，提前预防和应对各类环境问题。
四、严格管控措施
（一）推进土地集约节约利用。加强边境地区土地利用总体规划、年度计划和城乡规划管控，完善土地空间用途管制制度，严格控制新增建设用地。边境地区要根据现有土地空间开发利用和资源环境承载能力，充分考虑区域发展定位，合理确定建设用地总量，有效控制土地开发强度。统筹土地开发、保护和综合整治，大力盘活土地存量，开展低效土地再开发。城乡建设用地增减衔接主要在县内，加快城乡建设用地统筹规划，推动农村居民点改善，优化建设用地结构。
（二）严格行业准入管理。会同北京有关部门制定边境地区和北京统一的行业限制和禁止目录，提高行业准入门槛，禁止部署高耗水、高能耗、环境污染风险高的项目。积极开展规划环评工作，推动项目环评与规划环评联动，对跨境环境影响严重的问题开展磋商，严格控制新建和改扩建重点项目污染物排放。按照京津冀产业协同发展相关规划和政策要求，协调沿边地区产业结构和布局，有序承接北京非首都功能疏解和产业转移，支持发展战略性新兴产业和现代服务业，逐步减少低端劳动力密集型产业的劳动力需求，提高产业整体水平。
（三）严格控制房地产开发建设。根据城乡规划确定的人口和土地利用规模，严格控制房地产开发总量。坚决放弃以房地产开发为主的发展模式，严禁边境地区大规模房地产开发，严格控制城镇、铁路、公路干线和主要城市高档住宅开发和高层住宅建设。街道、滨水区和城市边界区。加强房地产项目规划审批，合理确定住房用地供应数量、布局和时机，增加住房供需矛盾紧张地区中小套型商品住房供应。根据控制性详细规划，加强建筑高度、容积率、建筑间距的管理。边境地区（市、区）和重点城镇住宅用地容积率原则上不超过2.0。旧城改造要根据拆迁量严格控制。
（四）加强房地产市场监管。与北京市建立边境地区房地产市场监管联席会议制度，加强对边境地区房地产开发全过程的联合监管。严厉打击并及时揭露边境地区房地产企业囤地炒地、恶意炒作、拒售房产等违法行为。加强商品住房预售计划管理，实行房价登记制度，严格执行新建商品住房预售制度，全面推行新建商品住房（现房）网上签约制度和交易资金监管制度）交易。完善房地产信息公开机制，及时向社会公开房地产开发项目、可供出售房源等。加强对房地产金融风险的预防和控制，并严格禁止企业和中介机构从事非处方金融服务，例如投资贷款，桥梁贷款和建立资本池。
（5）严格控制人口规模。基于需要进行北京非资本功能的权力下放，确定边境地区人口规模控制的上限，并设置了居民的人口规模控制指标，例如Sanhe City的Yanjiao Town。边境地区严格的家庭注册管理，具有法律和稳定的居住，法律和稳定的职业以及持续的养老金保险支付年度，作为先决条件，合理地确定了家庭注册转移和和解的条件，并严格控制人口的机械增长。严格实施地方控制措施，加强移民人口控制措施，有效地抑制大量移民人群的聚会，并促进有序的人口流动。
5。协调公共服务系统的建设
（1）加强城市基础设施的建设。充分考虑边境地区协调发展的要求，加强城镇和中央村庄的公共服务设施的建设，并带头促进与北京的公共服务均衡。根据边境地区携带的总人口，应改善公共服务设施的建筑标准，并应改善公共服务设施的网络。改善洪水控制，供水，排水，污水处理和其他设施，建立全面的城市地下管道走廊，并促进水，电力以及其他基础设施的城市和农村网络以及区域共享。计划，建造和交付基础教育，医疗和垃圾处理等公共服务设施与居民区同时交付。
（2）促进公共交通连接。促进交界区和北京乘客线的转型，并合理安排停车设施。促进北京的城市铁路服务扩展到我们省，并以有序的方式促进城市铁路运输的建设。促进交界区域中综合乘客和货物枢纽的建设，重点是促进Gu'an综合旅客运输中心和其他项目的建设。积极发展绿色运输。边境区域和北京将提前刮下旧操作的车辆和黄色标签车辆，并鼓励使用新的能源巴士。从2017年到2019年，新的和替换巴士中新能源巴士的比例应分别达到60％。 ，70％和80％。改善面向市场的运营机制，进一步放松市场访问，准确计划项目，创新和使用PPP和其他模型，并指导社会资本参与边境地区的公共服务支持设施的建设。
（3）提高公共服务保证水平。根据城市化计划和城市永久人口的规模，教育部门将领导着为边境地区的小学和中学和幼儿园布局制定特殊计划，并严格实施它。全面发挥政府的指导作用，引入市场机制，并促进边境地区公共服务资源的平衡分配。将在边境地区的医疗机构的优先级包括在不同地方的直接定居平台中，以提高边境地区的医疗保险管理服务水平。促进社区就业，社会保障服务和老年护理福利的便利，增强边境地区老年护理机构的建设，并协调北京老年护理政策的扩展。通过建立跨区域医疗团体，专业援助，医院托管和建立咨询和转诊机制，促进边境地区医疗资源之间的长期和稳定合作。支持Langfang和Baoding Cities振兴现有的总体机构，而不会破坏现有机构，增加动态调整并专注于Yanjiao等关键领域。吸引企业和社会力量投资学校的建设和运营，并增加中小学和幼儿园的地点供应。
（4）加强边境地区的整体社会管理。加强安全生产紧急联系，实施北京-Tianjin-Hebei区域安全紧急连锁工作机制，改善信息通信机制，并建立协调的紧急响应责任系统。加强跨区域食品和药物应急管理合作与合作，在10个省（包括中国的自治区和市政当局）中实施跨区域食品和药物应急响应协调以及信息报告机制，并提高食品和药物的紧急响应能力与北京接壤的地区的紧急情况。稳定地促进边境地区农业转移人口的稳定就业和生活，以享有与住房，教育，文化，医疗服务等城市居民相同的权利和义务。
6。促进和实施
（1）加强组织保证。边境地区的兰芬，鲍德市和县（城市和地区）的政府必须认真履行其主要职责并建立相应的工作机构。主要负责任的同志将亲自处理它，加强组织和实施，加强协调和派遣，并有效地实施确定的目标，任务和要求。现实。相关省级部门应根据职能部的划分来加强与北京市政当局的协调和合作，并积极促进建立合作机制，例如城市和农村规划以及建筑协调，生态和环境保护联系，工业协调，工业协调的发展以及信息传播边境地区，并在边境地区的规划和建设管理方面做得很好。
（2）加强监督和评估。相关省级部门，例如省级发展与改革委员会，省工业和信息技术部，省土地和资源部，省环境保护部，省住房和城乡发展部，省级省级部门水资源和省级林业部必须清楚地定义负责任的同志和负责任的办公室，并遵循要求，并在计划，政策制定，项目安排，机构和机制创新等方面提供大力支持。加强监督和评估，进行定期进行监督和评估监督和检查，定期派遣以及定期通知边境区域的规划，建设和管理主要事项，以确保实施所有任务。
